廣東羅定市龍灣鎮(zhèn)近年大力推動發(fā)展南藥種植，目前全鎮(zhèn)南藥種植面積達5萬多畝，已初步形成了育苗、種植、加工、研發(fā)、銷售的閉環(huán)產業(yè)鏈。但當地南藥種植產業(yè)在呈現迅猛發(fā)展態(tài)勢的同時，也開始面臨產品附加值低、發(fā)展融資難、科研成果落地難等諸多瓶頸。2020年全鎮(zhèn)龍頭合作社銷售產值僅有8000多萬元。當地鎮(zhèn)村干部認為，南藥種植亟須補足產業(yè)鏈短板。

　　龍灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記梁英藝近年推動和見證了當地南藥種植“從小到大”的全過程。他說，從產業(yè)鏈來看，當地南藥發(fā)展目前仍處于農產品初加工為主階段，缺乏“中、精、深”的加工和檢測設備，這導致當地南藥產品附加值較低，一些龍頭企業(yè)的利稅也不多。龍頭合作社的生產車間、溫室大棚、晾曬大棚、貯存?zhèn)}庫、運輸工具等設施量少質弱，服務藥農的范圍和規(guī)模也不大。此外，農業(yè)生產企業(yè)(合作社)的加工用地難、發(fā)展融資難、科研成果落地難仍是普遍存在的突出問題。

　　從鎮(zhèn)村級集體經濟的角度看，目前鎮(zhèn)村集體規(guī)?；纤幏N植項目“一村一示范”還沒有具體的扶持政策。如在種苗投入、灌溉設施、道路建設、成果轉化、土地流轉等缺乏起步資金投入，容易導致項目半途而廢。鎮(zhèn)村集體南藥加工項目“一村一加工”也沒有扶持政策，如全鎮(zhèn)計劃準備實施每村加工項目，由于鎮(zhèn)村經濟薄弱，買不起加工設備。沒有這些基礎性扶持，項目也容易流產。此外，“一村一苗圃、一村一電商、一村一合作社”項目也沒有扶持政策，這些村級苗圃、電商、公益性合作社能有效帶動村集體經濟和農戶增收，應加以扶持。

　　從農戶的角度看，目前龍灣鎮(zhèn)的南藥種植戶由于未能列入農業(yè)社會化托管服務范圍，也享受不了種苗補助政策，制約了規(guī)?；N植。此外，千家萬戶的農戶種植出來的如香茅、紫蘇、薄荷、牛耳楓等南藥鮮產品，由于外運成本高而減少了收入，也影響了種植收入提高。農戶所需的運輸、晾曬、烘干、加工、貯存、銷售等服務目前也不能完全滿足，從長遠來看，會影響種植積極性。

　　梁英藝等當地鎮(zhèn)村干部認為，對一些山區(qū)鎮(zhèn)來說，南藥種植是一個富民興村的好產業(yè)，在鄉(xiāng)村振興大背景下，當前亟須從三方面補齊產業(yè)鏈的發(fā)展短板。

　　一是進一步加大對本土龍頭合作社的扶持力度。扶持本土龍頭合作社的中深加工業(yè)，重點支持深加工廠、檢測中心、數字溯源平臺建設和成果轉化落地，全面提高南藥產品綜合效益。健全綜合配套服務體系，重點支持對現有生產車間、冷庫、倉儲、晾曬大棚等配套設施進行擴容提質工程，全面提高服務效能。農產品深加工是推進農業(yè)產業(yè)化經營、實現產業(yè)鏈延長和農業(yè)增效、帶動農民就業(yè)增收的有效途徑，建議省優(yōu)先安排農產品加工用地指標并開通行之有效的融資通道。

　　二是進一步加大村級集體經濟的扶持力度。對鎮(zhèn)村集體經濟項目所屬的生產設施、設備包括水電路、土地流轉、蒸油設備、初加工設備等給予一次性補助。對鎮(zhèn)村集體經濟項目所屬的南藥苗圃、農產品電商、公益性合作社給予一次性補助。

　　三是進一步加大對參與南藥產業(yè)發(fā)展的農戶的“獎補”力度?？蓪⒛纤幏N植戶列入農業(yè)產業(yè)化托管服務政策范圍，享受在南藥種苗、種植、防蟲、采收、倉儲、烘干、加工等方面的扶助政策，為提高農戶抗風險能力、增強農戶依靠南藥種植增收致富的信心提供有力保障。（化工網）